討黨產 須與時間賽跑(2007/07/29)

自由記者蘇永耀／特稿

台灣智庫昨舉辦追討黨產與轉型正義的國際研討會，邀請許多重量級外賓與會。從德國、波蘭、匈牙利等國家追討黨產的經驗可看出，「與時間賽跑」是最重要的關鍵。

以德國為例，當時若不是東德前總理德梅基耶在東德國會裡發動「奇襲」，通過法律設置調查委員會凍結共黨的黨產，許多黨產將流失得更快。雖經十六年調查追回十六億歐元，但事實上也還有許多流失在外。

東德經驗也顯示，很多黨產不光是境內的動產或不動產。清查過程最困難的是如何清查海外資產，若這些資產流向一些稅負天堂，或高度保護客戶資料的海外金融機構，往往會如石沉大海難再追蹤。

例如波蘭經驗，當時前蘇聯捐助給波蘭共黨政府一百萬美金，即流至西歐國家所設私人公司，不知去向。

同樣地，國民黨不當黨產的轉手，除了表面上看到如「三中」或國發院這些看得見的「資產」外，其他轉至海外的資產到底跑到哪去，不要說民進黨政府，可能連很多國民黨高層都搞不清楚。

在資金流動愈來愈方便及快速的全球化社會裡，每晚一刻去追討，這些應屬於國家的資產便流失更快。之前東歐與中歐國家的轉型，多在一夕垮台間，資產便遭凍結，很多共黨人士都還來不及隱藏或進一步轉移資產。

但國民黨則不同，台灣經過十幾年的民主轉型，國民黨失去政權也已七年多，但黨產不僅追討有限，甚至脫手地更快，政府再不加緊追討，所謂的轉型正義，勢必淪為空談。