黨營營建事業 頭痛時刻(2000/01/07)

　　木柵仙跡岩開發向為啟聖難以啟齒的痛 無預警宣布信託 對「老K營造集團」猶如青天霹靂

　　聯合記者張甄薇／調查採訪

　　國民黨政策宣示黨產交付信託，最感頭痛的是黨營營建事業。根據八十七年度七大控股公司年報，讓黨營事業虧損部位大幅擴張的，除了八十七年底金援「地雷企業」，更頭大的是套牢在山坡地的土地資產。目前啟聖實業及旗下各營建事業主要依靠國民黨中央財務委員會貸款度日，年息約以一分計算。

　　國民黨營建事業群主要奠基於前財委會主委徐立德時代，在劉泰英出任投資事業管理委員會主委時期「發揚光大」：如從投標、發包、設計施工到建材供應一貫作業來看，國民黨營建事業其實可稱為國內上下游營造工程最完整的超大營造集團。

　　工程界號稱「老K營造集團」(K指KMT)控股總部的啟聖實業，在七十七年成立時，資本額才一點二億元，旗下包括灃水營造、宏啟建設、興業建設、漢洋建設、永昌建設、大通建經、金泰建設等十多家營造相關事業；營業項目涵蓋投資闢建都市計畫公共設施、委託興建國宅、室內裝潢設計、建材經銷及產品進出口，可謂上下游所有營造事業統包。由於黨營營建事業往往能在國內各大公共工程競標上拔得頭籌，因此常遭在野黨民代抨擊為最具有「工程特權」的營造部隊。

　　十多年來，黨營營建事業擴展增設已從因應營造「業務所需」，延展為「購地所需」。令黨營事業主管頭痛的土地俯拾皆是，不論是新竹新埔達六十四點五公頃的山坡地、木柵仙跡岩一整塊約九千坪的山坡地，或是最近因台肥案造成轟動的新瑞都工商綜合區附近高雄大片土地，都讓啟聖及黨營事業旗下各營造大員「每天醒來就覺得頭痛」。

　　據啟聖高層主管表示，這些山坡地或套牢土地，原本投資評估都有相當開發價值；但幾年前林肯大郡事件，造成山坡地限建或滯銷，卻是公司所始料未及。

　　細看這些山坡地的買賣過程，不少是基於特殊考量，例如仙跡岩大片山坡地的業主，據說就是國民黨當局為酬謝當年「二月政爭」出面勸退蔣緯國出馬角逐副總統卓有建樹的「八大老」之一，因此由黨營營建事業出面購下該地；但由於該地坡度多超過百分之卅，因此仙跡岩開發案，一套就是七年，向來是啟聖最難以啟齒的痛。 為消化囤積越來越多的土地，啟聖近年來不斷增資擴展新公司，除了推案開發，也為了美化帳面。到八十七年度，啟聖資本額已膨脹到十五億元，負債總額卻高達六十七點二億元，佔資產總額的百分之八十三，公司淨值只剩四億元。

　　據透露，以往啟聖還能為旗下事業承作無擔保公司債；但由於龐大的負債比，目前難以在各行庫借貸，現主要依靠國民黨財委會以年息一分的高利貸度日。高債滾高利，肥了財委會、瘦了啟聖。如今黨中央為拉抬連蕭選情，無預警宣布「黨產交付信託」，對昔日走路有風的「老K營造集團」來說，猶如青天霹靂。

　　所有營建事業負責人都知道，許多套牢土地「非戰之罪」，但也成了國民黨發展政商關係必須付出的代價；如今倉卒清點黨產，才不得不緊急重新編整。在野黨天天吹彈「清算黨產」，對營帳內度日如年的黨營事業高層，聽來真猶如四面楚歌。

　　【聯合記者張甄薇／台北報導】為因應國民黨李登輝主席指示加速推動黨產交付信託，據透露，國民黨黨營事業內部正積極規劃相關事業合併、歸建工作，對旗下負債遠高於淨值的控股公司或轉投資事業帳冊可能因而曝光，以及信託機構願否接受虧損事業信託作前期沙盤推演，啟聖、景德等虧損較高的控股公司暨旗下事業可能加速整併。

　　據透露，今年旗下事業無一家賺錢、淨值約剩四億元的黨營營建事業控股公司啟聖實業，部分單位人員現正進行併入灃水、正勝營造等轉投資事業；投資幸福人壽但虧損日益擴大的景德投資，公司內部正進行旗下事業美化損益帳目作業，不排除短期內採取處分相關資產挹注。

　　此外，歷年來資金最雄厚、同時也背負黨政策投資重責的中央投資公司，目前也為公司帳目出現眾多列為長期投資的「地雷股」投資、及承擔悅昇昌投資部分海外投資事業長期虧損相當傷神。

　　日前中投已決定將國際部獨立在中投之外，「歸建」悅昇昌投資公司；但中投仍得承擔包括日本台灣貿易開發株式會社高達四十一億元背書保證、帛琉大飯店一千萬美元增資及阿拉斯加一千六百萬美元投資。