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陳總統水扁先生接受三立電視訪問(2005/10/16)

張貼日期:2005/10/16

問:優惠存款利率百分之十八要如何改革?對媒體改革與NCC及不當黨產條例等的看法?
答:
  不論是NCC也好、媒體改革也好是一體兩面、相互關連,NCC是政府改造委員會所作的重大方向及結論,等於說是未來沒有行政院新聞局,有關媒體服務、相關人員等就由超然的委員會NCC處理,就像公平會一樣,這是進步的立法,大家也相當重視,但為了政黨比例的爭議,大家實在應好好思考,每一樣都要政黨比例?有些需要政黨比例,但如果NCC需要政黨比例,公平會、中央銀行、選委會也需要政黨比例嗎?這樣行得通嗎?甚至環評的過程、都市計畫審議等影響重的案子也要政黨比例嗎?將政黨比例無限上綱是否是國家社會之福?立法院委員會或許多組織是以政黨比例的方式,但不能牽連至行政部門,特別是需要公正、超然、獨立的委員會也要政黨比例,就可能會有問題,甚至擴大時包括考試委員、大法官、監察委員及內閣閣員也要政黨比例,無限地上綱、擴大,這是誤用國會的多數,以國會的多數想要控制每一樣事,凌駕行政部門,或架空總統,或取代各院的權限,我覺得這實在很不好。NCC本身沒有問題,而是以政黨比例產生的方式,是否是有值得商榷或甚至進一步考慮的地方?這是問題的所在。
此外,媒體改造最重要的是黨政軍退出媒體,當我擔任民進黨黨主席時,要求包括蔡同榮及有民進黨黨職身分者退出媒體,當時同榮兄擔任董事長也是不願意,但最後也辭去董事長職務,這是黨政軍退出媒體最具體的做法,也民進黨是踏出的第一步,之後廣電法修正,黨政軍退出媒體就是廣電法修正非常重要的內涵,也是朝野一致同意的,時間點是今年的十二月廿六日以前,所有的黨政軍媒體包括政府都要退出媒體,包括國民黨、民進黨都要做到退出媒體,我們在還未完成立法之前,即已率先退出,現在有法律的依據,必須實現,反而是國民黨捨不得,特別是中視、中廣,認為退出的話,對其不利,現在是時間已屆,他們就著急地要阻擋,另外,還有配套立法的有關無線數位及電視事業公股釋出的法律的廣電二法,現在時間將屆,卻不願配套立法,之前所通過修正的廣電法,就等於是假的,當時所訂的期限今年十二月廿六日前黨政軍退出媒體,當初他們所同意,現在卻不願按照原訂的時間表進行,我所了解的是,為了中視的釋股,他們找尋買主,價錢也都談好,只是在拖延時間到立法通過,這與黨產處理條例遭到阻擋的情形一樣,這樣他們才可將黨產賤賣獲利,這兩者都有關係,這是很嚴肅的問題,是誰在阻擋?照理而言,政府也要退出媒體,我們也是代表政府,等於是我們也要主動放棄管理及介入,我們願意放出,所以才支持、推動這些立法,不論黨、政、軍,我們全部都放出,現在是他們不願放、國民黨不願放,問題出在這裡,當減少政府的管理、管制時,是我們的權力被限縮,但我們心甘情願,因為這才是進步,現在的政府應是有限的政府、最少管理的政府。
  倘NCC他們硬要通過,我們也是拿它沒有辦法,總是要讓民眾了解,以政黨三分之一的比例,等於還是以政黨操控媒體,黨政軍退出媒體,其實以三分之一的政黨比例,就是以政黨操控媒體,黨政軍要退出媒體,結果以政黨比例,無形中等於是黨要介入,以政黨比例、以國會多數的政黨比例來主控干涉媒體,這與廣電法中黨政軍退出的媒體的精神是相違背的,以另外的角度來看,三分之一的政黨比例等於是還要將政黨的手伸入媒體。
  以三分之一政黨比例這部分而言,我們會覺得很遺憾,黨政軍退出媒體的結果,結果政黨還要有影響力?這應該讓民眾了解,阻擋法案的通過,之前趕著將股份釋出,民眾雪亮的眼睛在看,但我要說清楚的是,這不是我的意思,這是大家的意思,還有法律的根據,時間就是今年年底前要做到,大家依照時程進行,為何現在要反悔?這要讓大家知道,我相信民眾的支持,也會給他們極大的壓力,如果他們要違背民意,這也是這個黨的選擇,民眾一定會唾棄。

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