（中央社記者李佳霏台北二十八日電）總統陳水扁今天
指出，台灣處理不當黨產可借鏡東德經驗。前東德總理
德梅基耶表示，東德政府是透過掌握國會多數通過系列
法律，以成立獨立黨產調查委員會與信託委員會方式，
追討共產黨黨產；數據顯示，追討總值達十六億歐元，
除還給原有者外，黨產現供非營利用途使用。
台灣智庫今天舉辦「轉型正義經驗比較」國際研討
會，陳總統上午參加致辭時強調，台灣處理不當黨產可
借鏡東德經驗；今天研討會中，還邀請德梅基耶講述東
德的轉型正義及追討前東德共產黨黨產的過程與模式。
德梅基耶說，東西德統一前，東德政府自行倡議發
起了黨產調查委員會，協助聯邦政府進行各項清查工作
，包括前共黨的黨產問題及特務單位對人權的侵害。東
德政府之所以能成立獨立的黨產調查委員會及信託委員
會，關鍵是掌握國會多數，通過一系列包括政黨法的法
案。
他表示，共黨政權崩解後，他當選首任總理，但須
處理多項棘手任務，包括推動民主化與粉碎獨裁結構、
推動經濟體制改造，由計畫經濟走向自由市場經濟、創
造新法律結構，完成德國統一談判，以及退出華沙公約
脫離蘇聯統治範圍。
德梅基耶指出，共黨擁有的資產許多是不公不義取
得，且擁有過多資產會使民主國家的政黨競爭基準不公
平，因此在國會未改選前，過渡政府想盡辦法凍結共黨
的資產，以免被脫產。
他說，國會改選後基督教民主黨等政黨聯盟掌握多
數，通過政黨法等系列法案，成立獨立的黨產調查委員
會及信託委員會處理東德共黨及所屬政治團體、組織的
資產。
前德國黨產處理委員會秘書處官員Malte Fischer
表示，經獨立委員會調查後，資產如果找的到原所有權
人就歸還給原有者，如果這些資產是共黨經不法手段或
不法資金取得，又找不到原有者，資產便交付信託供作
修復歷史古蹟、償還外債或促進東德各省經濟改革等非
營利使用。
他說，委員會首先面臨的困難是「調查資產」，共
黨不僅在國內持有各種不動產，包括度假中心、招待所
或狩獵區，這些可透過地政紀錄調查，但還有許多境外
資金轉移中心或境外企業，這些原本用來處理軍火、撥
付間諜薪資等隱藏交易的管道，就需要國外銀行及外國
政府協助稽核。
Malte Fischer指出，當時委員會就獲得西德、奧
地利、匈牙利及瑞士政府，以及與共黨資金往來特定銀
行協助，揪出不少共黨隱匿的資產。
談到追討的成效，他表示，經過獨立委員會及信託
委員會等機構的努力，清查到過去共產黨及所屬團體組
織的資產總值達十六億歐元，光是共黨的資產就有十二
億歐元。
Malte Fischer說，對於上述資產，管理資產的費
用二點三億歐元，風險累積債務一點一億歐元，信託資
產三點二億歐元，還剩下資產九點多億歐元交由聯邦政
府處理；處理結果是三點七億歐元返還前東德債務、修
復地標建築，三點一億歐元用來促進東德各省經濟，一
點五億歐元供作文化用途，七千五百萬歐元則成立基金
會。
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