追討不當黨產 大突破 最高院判 黨產移轉中廣登記無效(2007/03/30)

【中國時報黃錦嵐／台北報導】

　　行政院追討國民黨不當黨產行動出現重大轉機！最高法院昨日判決指出，當年中廣將國有土地的管理機關變更登記為自己，並不合法；當時的國民黨秘書長馬樹禮，更無權以中廣法定代理人名義代理中華民國，將國有土地移轉登記給中廣。據土地登記規則，其移轉登記亦屬無效。

　　認定中廣 非財部委託代管機關

　　最高法院認定，高院判決交通部敗訴違背法令，應予廢棄發回更審。此項判決意味著民進黨政府追討國民黨產的行動獲得重大突破。

　　依據最高法院判決意旨，不僅交通部追討中廣板橋的八筆土地案，於高院更審時可能反敗為勝，其他類似案例(例如，高院廿七日甫判交通部敗訴的中廣十六筆土地案)，亦均可能改判。

　　最高法院昨日判決的案例，八筆土地均座落在板橋市民族段，約兩甲地，均屬繁華地段。日據時代所有權即登記為國庫，光復後，亦歸國有，由交通部台灣郵政電信管理局管理。

　　七十年間，管理機關變更為中廣，七十四年間，又以「作價轉讓」為由，所有權人移轉為中廣。

　　行政院積極追討國民黨不當黨產，九十三年間，由交通部及電信總局訴請確認上述土地的所有權屬國有，請求塗銷中廣的土地所有權登記，回復所有權登記為中華民國。

　　本案一、二審均判交通部及電信總局敗訴，但最高法院民一庭昨日廢棄原判，發回更審，出現改判契機。

　　認定馬樹禮 無權代理中華民國

　　最高法院認為，中廣並非財政部委託代為管理的地方政府或機關，卻於七十年六月申請變更為該八筆國有土地的管理機關，並不合法。

　　其次，中廣於七十四年七月以「作價轉讓」原因，辦理土地所有權移轉登記，其登記聲請書的權利人是中廣，法定代理人是馬樹禮(時為國民黨秘書長)，義務人是中華民國，管理機關是中廣，法定代理人也是馬樹禮。

　　最高法院認為，中廣的法定代理人馬樹禮，無權代理中華民國，會同中廣申請土地所有權移轉登記給中廣，上述土地登記違反土地登記規則，應屬無效。

　　未提出移轉書面契約 違背民法

　　第三，最高法院認為，中廣於七十四年七月辦理土地所有權移轉登記時，並未提出移轉不動產物權的書面契約，其移轉登記亦違背民法第七百六十條規定。

　　第四，最高法院判決指出，據國防部最高委員會二二五、二二七次會議紀錄，並無將上述「八筆土地」作價轉帳予前中廣事業處的記載。該二函文僅表示「房屋」已作價轉帳，未記載「土地」亦作價轉帳。