公股行庫民營化 財部角色多變(2005/09/26)

　　聯合報報記者陸倩瑤、孫中英

　　政府處理公股行庫民營化，到底依循什麼處理原則？依照財政部長林全「高個兒原則」，就是「誰取得最大股權、誰就擁有經營權」，但這原則常被挑戰，財政部也很難說出個標準。

　　在財政部去年第一季就碰到超級棘手的中華開發金控，在林全主導下，很快和中信集團辜家老二辜仲← 合組委託書徵求團，以陳敏薰為代表的理隆家族，相形之下處於劣勢，雙方激烈競爭委託書。

　　因為財政部一路情義相挺支持辜家，即使保戶抗議辜仲← 拿保戶資金去經營個人事業，也被林全以「再研究」輕描淡寫帶過。等到去年七月一日，金管會成立後接手本案，保險局正式要求中壽代表不得出任中華開發董監事及參與經營權，但此時辜家早已入主開發金，金管會禁令對辜家並無影響。

　　今年四月的復華金控案則因為復華金「股權集中」程度高，兩派有意爭取董監席次的人派，無論是元大或光華投資的持股比率都超過二成，公股持股僅百分之十三點五，財政部立刻改戰為和，與元大馬家和國民黨達成三方共治的共識。

　　詭異的是，財政部一面不遺餘力追討國民黨黨產，一面卻與國民黨在復華金董事會中牽手共治，也成為金融圈吊詭畫面。

　　開發金經營權大戰時，財政部是「不畏戰」的鷹派，復華金改選時，財政部改而扮演「和平鴿」，到了國票金控案，財政部角色又變成了「不沾鍋」。

　　為了爭經營權，陳哲芳與洪三雄兩派打得昏天暗地時，原本標榜「不介入」的財政部卻透過中國商銀加碼國票金，一口氣將持股比率拉高至百分之十以上，同時原已退出國票金董事會的公股，還參與競逐董監事席次，改選結果，公股取得二席、洪派四席、陳派五席，「三黨不過半」，公股成關鍵少數，反而成了陳、洪雙方都想「沾」的角色。

　　財部公股小組以不同的方式、手法處理開發金、復華金與國票金三件金控經營權異動事件，林全所謂「高個兒原則」毫無原則可言，公股小組代政府看緊全民資產，理應對把關政策說清楚、講明白，接受全民檢視監督，以確保公股的股東權益不致受損。