政院撤銷中廣案 NCC聲請釋憲(2007/07/05)

記者陳俍任／台北報導


行政院撤銷中廣股權移轉案，並將國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）五位審查委員移送法辦，ＮＣＣ主委蘇永欽昨天正面回擊，痛批行政院扼殺獨立機關，造成嚴重憲政危機，對此將同時聲請兩個釋憲。
行政院長張俊雄昨天聽取政務委員許志雄報告，宣布撤銷國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）核准中廣股權變更案，並將中廣董事長趙少康、ＮＣＣ主委蘇永欽、石世豪、劉宗德、謝進男、林東泰等五名委員及華夏公司負責人陳明暉移送法辦。

蘇永欽以罕見的強硬口吻堅持「中廣案通過的處分效力不受影響」，更無重審的必要，重申行政院依法無權否決獨立機關審查的案件。

蘇永欽指出，從未看過民主國家的政府，會去撤銷一個部會的個案決定，但行政院卻已兩次以此來對付ＮＣＣ，更沒想到政府可干涉獨立機關的許可案，任隨自己的喜好來決定。

他指出，大法官會議第六一三號解釋明確指出，ＮＣＣ成立，是為了排除上級機關與政黨可能的不當干預，行政院要撤銷ＮＣＣ對中廣案的行政處分，就是「憲政危機」，ＮＣＣ將以最快速度聲請大法官會議對六一三號再做補充解釋。

另對行政院搬出行政法第一一七條規定，撤銷中廣案原處分，蘇永欽指出，「中央行政機關組織基準法」第二條規定，獨立機關除有法令規定外應自主運作，將同步向大法官聲請釋憲：行政院自訂「獨立機關與行政院關係運作說明」是否涉及違憲。

行政院揚言，即使ＮＣＣ不撤案，經濟部也不會受理中廣變更登記，那ＮＣＣ所同意的中廣股權轉讓許可案就形同失效，蘇永欽無奈地說，如果真的這樣，ＮＣＣ也無法越權要求經濟部。

蘇永欽回應，行政院以圖利罪名「移送」五位委員，對他們的人格、名譽造成一定程度的汙衊傷害，他們「一步也不會讓步」，而且要讓這些人負起法律責任。

【2007-07-05/聯合報/A1版/要聞】