討黨產出擊 交通部長告中廣(2004/11/01)

　　聯合晚報記者黃國樑/台北報導

　　行政院追討國民黨黨產，今天展開第一波訴訟行動，由交通部長林陵三及電信總局局長簡仁德，就中廣在板橋一塊公告現值為10億5356萬3000元的土地，向板橋地方法院提出所有權與管理權的登記塗銷之訴，以返還為國有土地。

　　政院上午在律師團前往地院遞狀前，特舉行記者會說明。交通部次長蔡堆表示，民國70年6月之前，該土地一直是登記為中華民國所有，並由前交通部電信管理局及郵政管理局管理，但民國70年6月5日以後，登理機關即變更為中廣，民國74年8月5日，更以「作價轉讓」，將所有權變更為中廣所有。

　　律師團成員律師林永頌表示，中廣並不是行政機關，依據國有財產法第一十條規定，國有土地的管理機關必須是行政機關，因此民國70年6月的變更管理機關為中廣，已違反國有財產法，而74年8月變更為中廣所有的「作價轉讓」，遍查所有土地移轉的登記原因及實務，都沒有「作價轉讓」的原因，就「作價」的文意，似有對價的支付，但經查並未見中廣有支付任何對價。林永頌表示，中廣既非合法管理機關，74年就「無權」處分這塊土地，因此所有權移轉，應該不生效力。

　　此次訴訟的行動，交通部並沒有使用「假處分」或「假扣押」的訴訟技巧，以防止中廣或國民黨再出售予第三者，而是使用民法第二百五十四條的新規定，就是由法院發給原告「已起訴證明」，交通部即可持此一證明，向地政機關請求將訴訟事實登記在土地登記簿上，由此，當中廣擬出售時，就會因登記簿上的記載，購買者將無法以「不知情的善意第三者」，受到民法的保障。

　　行政院發言人陳其邁指出，行政院發動訴訟行動，是一因協商無效，財政部與國民黨多次協商，都無法得到國民黨歸還不當黨產的承諾，二是因立法無效，概括性立法的不當黨產處理條例草案，在立法院遲無法付委審查。第三就是國民黨原承諾歸還的國產，很多至今都尚未歸還。

　　【聯合晚報記者陳雲上、沈明川/台北報導】

　　行政院長游錫堃上午指出，執政黨對爭取國民黨黨產的返還之訴，原先擔心有追溯權的時效問題，但經與律師研究後，確認這宗黨產返還之訴，是「所有權之訴」，所有權沒有時效問題，因此一定會替人民追回國人的財產。

　　不過，先前行政院一度擬對國民黨黨產進行假扣押，是否可能重新提出。游錫堃上午在全國工業會致辭後 說，假扣押部分，需再評估。之前評估過一旦提起假扣押，保證金負擔太重。