「國民黨利用執政 占用、賤買國家土地」(2000/07/17)

　　聯合報記者林如森／台北報導

　　商周出版的「還財於民，國民黨黨產何去何從」的新書指出，國民黨長期以來，利用執政之便，或占用、或賤買國家土地為己用，其中較易清查者，屬國民黨於各地設立之民眾服務社與黨部；這兩者是國民黨與民間最直接接觸的單位，至於其他列於國民黨名下之土地，除了崇聖、中央產物保險大樓因為曾經遭報章揭露過，其他很少披露。

　　「還財於民」新書是由監察委員黃煌雄、台大經濟系教授張清溪、台北大學財稅所所長黃世鑫等主編，在民國八十四、八十五年間以田野調查方式，全面清查國民黨在台北縣、市的民眾服務社和黨部土地，歸納出四個情況，包括國民黨向政府購買、接受政府贈與、向國家租用、占用等個案。

　　書中指出，目前位於台北市中山南路國民黨中央黨部的土地，國民黨先是無償占用二十四年，只在最後五年支付象徵性租金，最後以承租人優先購買權，用每坪平均二十萬五千元價格買下，遠低於每坪百萬元的市價，光是這筆土地出售，國有財產局就涉嫌圖利國民黨近十五億元。

　　書中指出，以三峽民眾服務社及革命實踐院的土地為例，國民黨早年在購買這些土地時，地目都不是「建」地，而是低價購買的「林」地、「雜」地、「田」地、「墓」地等，這兩處在國民黨購進土地後，立即變更為建地，

　　三峽民眾服務社的建物完成日期和地目由「田」變「建」是同一天。至於國民黨取自政府贈與的房地產，書中也提出諸多質疑，在台北縣市部分，國民黨取自政府贈與的包括石碇、土城、板橋民眾服務社，這三個服務社接受贈與的時間都很接近，而板橋民眾服務社由政府向私人購買後，到贈與國民黨中間，只有兩年，讓人懷疑板橋市公所向民間徵收土地的用意，就是為了轉贈給國民黨。

　　黃煌雄表示，這項田野調查雖然只是局部性，限於台北縣市，時間也沒有延續到今天，如黨營事業及國庫通黨庫預算，都以一九九五年前為止，但由於這項田野調查仍代表體制外，民間所調查的第一次比較系統的工作，因此在一定的時空條件下，有其意義。